在6月11日上午舉辦的第68屆國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)年會(huì)暨世界航空運(yùn)輸峰會(huì)上,中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)李家祥透露,到2020年,中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量將達(dá)到240個(gè)以上(不含港澳臺(tái)地區(qū),下同)。未來(lái)幾年,中國(guó)計(jì)劃新建機(jī)場(chǎng)70個(gè),改(擴(kuò))建機(jī)場(chǎng)100個(gè)。到2015年底,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量將達(dá)到230個(gè)以上,旅客運(yùn)輸量將達(dá)到4.5億人次,運(yùn)輸飛機(jī)2700架,通用航空飛機(jī)2000架。
“未來(lái)5年民航業(yè)投資規(guī)模將在1.5萬(wàn)億元以上。”李家祥說(shuō)。這其中,機(jī)場(chǎng)基本建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)到4250億元人民幣。需要指出的是,1.5萬(wàn)億元的民航業(yè)投資規(guī)模,與“十二五”期間預(yù)計(jì)1.875萬(wàn)億元的高鐵投資相差并不多。但是與高鐵建設(shè)獲得的廣泛關(guān)注相比,民航業(yè)投資明顯要低調(diào)了許多。
千億蛋糕
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,在截止到2010年底的“十一五”期間,全國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到175個(gè),5年新增機(jī)場(chǎng)33個(gè),改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)33個(gè)。中國(guó)民航直接基本建設(shè)投資達(dá)2500億元人民幣,相當(dāng)于前25年民航建設(shè)資金的總和。
很明顯,“十二五”期間民航直接基本建設(shè)投資的步子將邁得更大。新增和改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)的數(shù)量將從“十一五”期間的66個(gè),激增至170個(gè)。從2012年開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委也明顯加快了機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的審批進(jìn)度。
2012年5月底,國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了新建四川省阿壩紅原民用機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告。阿壩紅原機(jī)場(chǎng)將按滿足2020年旅客吞吐量35萬(wàn)人次、貨郵吞吐量1050噸的目標(biāo)設(shè)計(jì),新建一條長(zhǎng)3600米的跑道,4500平方米的航站樓,3個(gè)機(jī)位的站坪以及空管、供油等相關(guān)配套設(shè)施。
同樣在5月份獲批的還有,甘肅省慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程、新疆石河子機(jī)場(chǎng)遷建工程、新建黑龍江省撫遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)工程、重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)東航站區(qū)及第三跑道建設(shè)工程等。在此之前,河南鄭州、江西上饒、上海浦東、新疆烏魯木齊、海南??凇⒑虾怅?yáng)、貴州凱里、四川稻城、四川宜賓等地的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目也都獲批,這其中不乏已經(jīng)申請(qǐng)了數(shù)年的項(xiàng)目。
與高鐵投資以中央政府為主不同,機(jī)場(chǎng)投資的主體是地方政府。于是,在穩(wěn)增長(zhǎng)的大背景下,為了抵消出口下滑和房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)地方GDP增長(zhǎng)的影響,一批以地方政府為投資主體的大項(xiàng)目頻頻在國(guó)家發(fā)改委獲得通過(guò),這其中最明顯的就是機(jī)場(chǎng)。在國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司網(wǎng)站顯示的近期工作動(dòng)態(tài)中,機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的批復(fù)消息占據(jù)了大半內(nèi)容。
隨著越來(lái)越多的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目獲批,一場(chǎng)以政府投資為主、僅直接投資就高達(dá)4250億元的機(jī)場(chǎng)建設(shè)盛宴,正在拉開(kāi)大幕。這其中,直接受益最顯著的莫過(guò)于鋼鐵、水泥、工程機(jī)械和IT等產(chǎn)業(yè)。
按照業(yè)內(nèi)人士的測(cè)算,通常機(jī)場(chǎng)建設(shè)每投資10億元將消耗1萬(wàn)多噸鋼材,若“十二五”期間我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資年均按照1000億元計(jì)算,則每年帶動(dòng)鋼材消費(fèi)量約為100-200多萬(wàn)噸,“十二五”期間機(jī)場(chǎng)建設(shè)用鋼量合計(jì)在500~1000萬(wàn)噸之間,這其中還不包括圍欄等鋼材加工品。以每?jī)|元機(jī)場(chǎng)投資帶動(dòng)水泥需求1.5萬(wàn)噸的方式計(jì)算,“十二五”期間機(jī)場(chǎng)建設(shè)所需水泥近7000萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)投資1000億元的北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目尚未啟動(dòng),已經(jīng)引來(lái)了冀東水泥消防灑水車和金隅水泥兩大巨頭的提前爭(zhēng)奪。
與此同時(shí),機(jī)場(chǎng)投資的快速增長(zhǎng)對(duì)信息技術(shù)需求的拉動(dòng)也頗為可觀。目前,機(jī)場(chǎng)廣泛應(yīng)用電子信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)航顯、廣播、離港、生產(chǎn)指揮、樓宇自控、問(wèn)詢和消防等智能化控制和信息化管理。如果按照平均每個(gè)新建/改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)在IT和弱電方面的投資在5000萬(wàn)元計(jì)算,“十二五”期間機(jī)場(chǎng)建設(shè)將帶來(lái)超過(guò)100億元的直接IT投資。
以總投資100億元的杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)為例,其弱電信息工程的預(yù)算高達(dá)2.4億元?!霸?quot;十二五"期間,信息化對(duì)全球航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的影響將更加深刻,機(jī)場(chǎng)對(duì)信息化的投入也必然會(huì)加大?!?中國(guó)民用航空局發(fā)展計(jì)劃司曾軍處長(zhǎng)表示。
一些IT供應(yīng)商也開(kāi)始提前布局,希望分享民航業(yè)的千億蛋糕。在今年上半年,IBM(微博)就推出了其“智慧機(jī)場(chǎng)”的七大解決方案,包括旅客交互與體驗(yàn)、多渠道構(gòu)建、市場(chǎng)營(yíng)銷和電子商務(wù)、旅客細(xì)分與產(chǎn)品策略、旅客服務(wù)系統(tǒng)、智慧機(jī)場(chǎng)加速器和智慧機(jī)場(chǎng)控制中心。據(jù)IBM中國(guó)航空業(yè)咨詢總監(jiān)劉寧介紹,“IBM希望不斷地通過(guò)科技創(chuàng)新,對(duì)中國(guó)航空業(yè)在建立創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,重塑客戶關(guān)系與管理,構(gòu)建靈活與安全運(yùn)營(yíng),規(guī)劃適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的IT戰(zhàn)略等方面提供幫助?!?/p>
機(jī)場(chǎng)對(duì)于提高地區(qū)形象、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)等都有重要作用。一個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè),短期的直接投資可以直接帶動(dòng)就業(yè),圍繞機(jī)場(chǎng)的航空城建設(shè)、機(jī)場(chǎng)高速公路等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),都可以拉動(dòng)地方政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資。并且,隨著“低空開(kāi)放”的進(jìn)一步擴(kuò)大,機(jī)場(chǎng)的價(jià)值和重要性將會(huì)被進(jìn)一步釋放。
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